В четверг 27 марта правительство Польши приняло решение временно приостановить право мигрантов на получение убежища — касается это тех, кто въезжает в страну через белорусскую границу. Постановление было издано на основании изменённого Закона о предоставлении защиты иностранцам на территории Республики Польша. Поправка к закону была подписана 26 марта президентом Анджеем Дудой.
Буквально вчера премьер-министр Дональд Туск обратился к президенту с просьбой подписать законопроект. По его словам, новые правила значительно и быстро улучшат ситуацию на польско-белорусской границе.
В постановлении говорится, что правительство «вводит временное ограничение права на подачу заявления о предоставлении международной защиты», и что «ограничение (…) действует в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу».
«Ограничение, указанное в пункте 1, применяется на государственной границе с Республикой Беларусь», — также читаем мы.
В течение следующих 60 дней, то есть до воскресенья, 25 мая, будет действовать постановление, приостанавливающее возможность подачи заявления о предоставлении международной защиты в Польше. Этот срок может быть продлён.
Приостановление права на подачу ходатайств о предоставлении международной защиты означает, что сотрудник Пограничной службы не будет принимать ходатайство иностранца о предоставлении такой защиты на участке границы, где применяется данное ограничение. В данном случае ограничение распространяется на весь участок границы с Беларусью.
На кого не будут распространяться ограничения?
На некоторых иностранцев это ограничение распространяться не будет, и поэтому они имеют право подать ходатайство о предоставлении международной защиты. Это:
— несовершеннолетние без сопровождения взрослых;
— беременные женщины;
— лица, которым может потребоваться особое обращение (в частности, в связи с их возрастом или состоянием здоровья);
— лица, в отношении которых возникают обстоятельства, которые, по мнению органа Пограничной службы, явно указывают на то, что им действительно грозит серьёзная опасность в стране, из которой они непосредственно прибыли на территорию Польши;
— граждане страны, с территории которой в Польшу приезжают иностранцы (фактически это белорусы).
В случае всех вышеперечисленных лиц должностные лица обязаны принять ходатайство о предоставлении убежища (даже если оно подано в устной форме). Пограничная служба вправе отказать в принятии заявления, если в отношении такого иностранца потребовалось применить меры прямого принуждения или применить оружие непосредственно после того, как он пересёк или попытался пересечь границу с применением насилия и во взаимодействии с другими лицами.
Законопроект вызвал критику правозащитников
Данный законопроект вызвал широкую критику со стороны правозащитных организаций, в том числе Human Rights Watch. Они утверждали, что если Польши реализует эту инициативу, то ЕС должен будет принять правовые меры против Польши.
В феврале правозащитники призвали польский парламент отклонить законопроект, потому что он «идёт вразрез с международными обязательствами Польши и ЕС» и может «фактически полностью перекрыть польско-белорусскую границу, где польские власти уже осуществляют незаконные и неправомерные выдворения».
Туск отверг критику правозащитников
«Никто не говорит о нарушении прав человека, права на убежище, мы говорим о том, что не будем удовлетворять ходатайства людей, которые нелегально пересекают границу в группах, организованных Лукашенко», — заявил премьер-министр Польши в октябре 2024 года.
В 2021 году на польско-белорусской границе возник миграционный кризис из-за наплыва нелегальных мигрантов из третьих стран — в основном, из стран Ближнего Востока и Африки. С похожей проблемой столкнулись также Литва, Латвия и Финляндия.
