29 сентября президент Польши Кароль Навроцкий внёс в Сейм 2 законопроекта. Первый вводит наказание за пропаганду идеологии Бандеры, а второй увеличивает срок проживания в Польше для получения гражданства.
Согласно сообщению, проект изменений в Закон об Институте национальной памяти и Уголовный кодекс направлен на противодействие «распространению на территории Республики Польша ложных утверждений о преступлениях, совершённых пособниками Бандеры в составе ОУН-УПА, а также других украинских формирований, сотрудничавших с немецким Третьим рейхом, в частности, о преступлении геноцида, совершенном против поляков на Волыни».
Законопроект предусматривает, что отрицание или публичное оправдание этих преступлений будет наказуемо — аналогично отрицанию преступлений нацизма. Институту национальной памяти будут предоставлены дополнительные полномочия по расследованию и судебному преследованию случаев распространения идеологии Бандеры.
Законопроект также предполагает ужесточение наказания за незаконное пересечение государственной границы и организацию иных лиц к незаконному пересечению государственной границы.
Эти решения были включены в предыдущий президентский законопроект о внесении изменений в закон о помощи гражданам Украины в связи с вооружённым конфликтом в этой стране и некоторые другие законы. Законопроект стал следствием вето на предыдущий закон. Президент отказался его подписать, мотивируя это тем, что пособие 800+ должно выплачиваться украинцам, которые трудоустроены и работают в Польше. Он внёс собственный проект изменений в законодательство.
Правительство внесло поправки в правила, а парламент их принял, ограничив льготы для граждан Украины, не работающих в Польше. Однако другие предложения Кароля Навроцкого, включая наказание за распространение идеологии Бандеры и продление процедуры предоставления польского гражданства, не были учтены.
26 сентября Кароль Навроцкий подписал поправку. Однако глава президентской канцелярии Збигнев Богуцкий тогда отметил, что принятые решения неидеальны и вызывают множество опасений. «Если бы президентский законопроект был принят (…), у нас были бы более далеко идущие решения», — сказал он, добавив, что законопроект Кароля Навроцкого включает положения, продлевающие срок подачи заявлений на получение польского гражданства иностранцами, и ужесточающие наказания за распространение бандеровской идеологии на территории Республики Польша.
Как подчеркивается в пресс-релизе, «именно поэтому данные решения были включены в последние законодательные инициативы Президента Республики Польша».
В Сейм также был внесён проект поправок к Закону о польском гражданстве, который предусматривает увеличение минимального срока непрерывного проживания в Польше с 3 лет до 10 лет — столь радикальное продление призвано «обезопасить» процесс интеграции и лучше организовать процедуры.
Таким образом, с учётом 5 лет, необходимых для получения ПМЖ, общая продолжительность пребывания, необходимая для гражданства, вырастет до 15 лет.
Сейчас путь к гражданству выглядит так: иностранцу нужно прожить в Польше не менее 5 лет на основании ВНЖ, после чего он может оформить резиденство ЕС (аналог ПМЖ). Далее требуется прожить ещё 3 года, чтобы подать заявление на гражданство. В сумме этот срок составляет 8 лет.
В обосновании законопроекта указывается, что нынешний короткий период может не дать времени для настоящего построения социальных связей — изучения языка, понимания польской культуры, а также социальных и правовых норм. По сравнению с другими странами ЕС, Польша будет одной из наиболее строгих; авторы законопроекта утверждают, что продление срока пребывания соответствует европейским стандартам.
ph. Marek Borawski / KPRP
