Местные власти уже много лет призывают к введению ограничений для краткосрочной аренды жилья, поскольку сегодня этот бизнес во многом доступен всем. Кроме того, сама идея, лежащая в основе его создания, долгое время была мифом: пополнить семейный бюджет, сдав свободную комнату бюджетным туристам.
Сегодня это огромный и профессиональный бизнес. Арендой квартир занимаются специализированные агентства, в распоряжении которых имеется десяток или даже несколько десятков объектов недвижимости.
Наконец, после многих лет всеобщей волокиты, правительство работает над такими правилами. Но не по личной инициативе.
Польша должна адаптировать свои национальные правила к регламенту Европейского парламента о сборе и обмене данными об услугах краткосрочной аренды и жилых помещениях. Срок — до мая 2026 года.
«В первую очередь планируется внести поправки в Закон от 29 августа 1997 года о гостиничных услугах и услугах экскурсоводов и гидов. Дальнейшая работа будет направлена, в частности, на уточнение действующих положений, регулирующих предоставление гостиничных услуг, и на определение того, что гостиничные услуги юридически включают в себя понятие так называемой краткосрочной аренды», — написал заместитель министра спорта и туризма Пётр Борис в ответ на парламентский запрос.
Рассматривается возможность внедрения, среди прочего: зоны, где краткосрочная аренда будет ограничена или запрещена в зависимости от решения (постановления) совета гмины — сообщил замминистра.
Если это предложение вступит в силу, это будет революция. Не только в Варшаве, с этой проблемой сталкиваются и другие польские города: Гданьск, Краков, Вроцлав.
Пресс-секретарь мэрии столицы Моника Беут заявила, что чиновники следят за работой, связанной с реализацией европейского регламента, а также за решениями, которые уже действуют в других европейских городах. Это многомерная сфера, которая затрагивает как экономику, так и туризм, и её правовое регулирование представляет собой серьёзную проблему. Отрадно, что работа продолжается и осуществляется с привлечением ключевых игроков гостиничной и туристической отрасли. По словам пресс-секретаря, мы оценим окончательный вид решений после их презентации.
Проблема в Варшаве касается центральных районов и особенно ощутима в Средместье (Śródmieście). В некоторых многоквартирных домах можно увидеть на Airbnb несколько квартир в одном подъезде, предназначенных для краткосрочной сдачи в аренду. — Я всё чаще слышу от жителей, что они не знают, кто живет рядом с ними, поскольку помещения в их районе предназначены для краткосрочной аренды. Это существенная проблема, особенно в районах Старого и Нового города. Глобальные приложения, координирующие такие услуги, часто опережают законодателей на несколько шагов. Этот вопрос требует решения, считает глава Средместья Александр Ференс.
Он признает: — Предложение министерства разрешить местным органам власти определять зоны, в которых такая аренда будет ограничена или запрещена, наверняка вызовет очень бурные дискуссии, например, потому, что это ограничит права собственника. Существует также риск того, что выделение такой зоны приведёт к переносу проблемы на соседнюю территорию. Мне интересно, как будет определяться краткосрочная аренда с точки зрения времени. Потому что в наши дни даже долгосрочное сотрудничество функционирует как разовое.
Городской советник Рената Невитецка рада, что эту проблему наконец-то решат. К ней постоянно обращаются жильцы многоквартирных домов с жалобами на краткосрочную аренду. Речь идёт, например, о разрушении общих частей зданий, и неясно, кто затем будет нести расходы на реконструкцию или ремонт. Жалобы также касаются шума и нарушения ночной тишины.
Она добавляет: — Признание аренды гостиничными услугами будет означать, что предпринимателям придётся соблюдать определенные требования, такие как пожарная безопасность. Это повысит безопасность как тех, кто пользуется такими услугами, так и их соседей. Кроме того, предприниматели будут платить более высокий налог на коммерческую деятельность, осуществляемую в квартире. Сегодня это сделать очень сложно, так как нет реестра таких квартир. Регулирование имеет важное значение. Они помогут цивилизовать эти услуги.
Советник Ян Менцвель говорит то же самое: — Конечно, речь идёт не о запрете краткосрочной аренды в целом, а о её регулировании и ограничении там, где возникают самые большие проблемы. Потому что отсутствие регуляции приводит к проблемам.